新華社記者 劉慧

《國務院關于規(guī)范中介機構為公司公開發(fā)行股票提供服務的規(guī)定》15日公布，自2025年2月15日起施行。規(guī)定旨在規(guī)范中介機構為公司公開發(fā)行股票提供服務行為，提高上市公司質量，保護投資者合法權益，促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

司法部、財政部、證監(jiān)會負責人在回答記者提問時介紹，規(guī)定明確了中介機構執(zhí)業(yè)規(guī)范，要求中介機構應當遵循誠實守信、勤勉盡責、獨立客觀的原則，不得有配合公司實施財務造假、欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為，制作、出具的文件不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

規(guī)定關于中介機構收費作了哪些要求？上述相關負責人表示，規(guī)定要求中介機構應當遵循市場化原則，根據(jù)工作量、所需資源投入等因素合理確定收費標準，并對各類中介機構提出了具體要求。

對于證券公司從事的保薦業(yè)務，規(guī)定明確可以按照工作進度分階段收取服務費用，但不得以股票公開發(fā)行上市結果作為收費條件。對于證券公司從事的承銷業(yè)務，規(guī)定要求應當符合國務院證券監(jiān)督管理機構的規(guī)定，綜合評估項目成本等因素收取服務費用，不得按照發(fā)行規(guī)模遞增收費比例。

對于會計師事務所執(zhí)行的審計業(yè)務，規(guī)定要求可以按照工作進度分階段收取服務費用，但不得以審計結果或股票公開發(fā)行上市結果作為收費條件。

對于律師事務所為公司公開發(fā)行股票提供服務，規(guī)定明確應當由律師事務所統(tǒng)一收費，并符合國務院司法行政等部門關于律師服務收費的相關規(guī)定。

規(guī)定出臺后，市場各方普遍關注對中介機構IPO服務收費將產生什么影響。證監(jiān)會相關業(yè)務負責人表示，規(guī)定不影響中介機構的正常收費行為。規(guī)定提出的具體要求，是對中介機構收費行為的進一步規(guī)范，目的是防止相關收費行為影響其客觀公正執(zhí)業(yè)，有利于形成公平、規(guī)范的市場秩序。