家庭成員中一旦有人患病住院,就要“全家總動員”;一些家庭還面臨“低齡老人照顧高齡老人”“既要管小又要管老”等窘境。近年來,天津、浙江、福建等地探索開展“無陪護”病房服務(wù),試圖破解住院患者生活照護難題?!盁o陪護”病房一經(jīng)報道,就引發(fā)網(wǎng)民拍手稱贊。那么,這項服務(wù)能夠更大范圍推廣嗎?
多地推出“無陪護”病房服務(wù)
山西太原62歲的李女士因為髖關(guān)節(jié)疼痛,住進山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院骨科病房進行治療,由于涉及手術(shù)、行動不便,誰來陪護成了難題:“我丈夫走得早,就一個女兒,她工作忙,還得管兩個正上學的孩子,不想給她增加負擔?!?/p>
幸運的是,該醫(yī)院就有專門的護理員隊伍,可以為住院患者提供“小組式”生活照料服務(wù),從身體清潔、送水送餐、大小便處理,到陪同檢查、手術(shù)前后搬運、輔助康復,都由護理員們負責?!白o理員細心又專業(yè),讓病人和家屬都省心,孩子們有空時過來看看、說說話就行,不需要從早到晚在這兒守著?!崩钆空f。
半月談記者了解到,山西省從2016年開始探索開展“無陪護”病房服務(wù),山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院骨科成為首批試點之一。骨科病區(qū)護士長程宏介紹,其負責的病區(qū)有39張床位,共有護理員8名,護理員由醫(yī)院引入的第三方公司派出,接受醫(yī)院和公司的管理和監(jiān)督,目前入住病區(qū)的患者90%以上都會選擇“無陪護”服務(wù),這項服務(wù)正在向院里更多病區(qū)推廣。
廈門大學附屬心血管病醫(yī)院是福建最早開展“無陪護”病房的醫(yī)院。這里的病房在每天15點至19點開放家屬探視,其余時間主要由護理員負責患者的生活照護。
半月談記者看到,與其他醫(yī)院病房只有一個護士站不同,這里每隔三四間病房就設(shè)一個移動護理站,以便隨時響應(yīng)患者需求,高?;颊叨即饔斜銛y式心電監(jiān)護設(shè)備?!靶难懿∑鸩〖?、猝死率高,‘無陪護’減少了干擾,也對醫(yī)院提出更高要求,必須更加實時地掌握患者狀況?!痹撛焊痹洪L陳媛說。
山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院骨科病區(qū) 馬曉媛 攝
廈門市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處處長陳蘭介紹,目前廈門市三級公立醫(yī)院均已著手準備“無陪護”病房試點工作。“預計到今年底,全市將有13家醫(yī)院的70個病區(qū)開展‘無陪護病房’試點工作。”
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已有浙江、福建、山西、天津、廣東等至少十地衛(wèi)健部門在相關(guān)文件中提到開展“無陪護”病房服務(wù)。“無陪護”病房的推出,可有效緩解家屬陪護壓力,且相較自聘護工而言經(jīng)濟負擔更低;同時有助于破解過去“黑護工”管理難題,使醫(yī)療護理員隊伍更趨規(guī)范化、專業(yè)化。
推廣面臨三道坎
“無陪護”病房在各地做法不盡相同,推進進度不一,但整體而言,這一工作仍然面臨以下一些難點和堵點。
——護理員隊伍是否可承接?!盁o陪護”病房所需的醫(yī)療護理員,已被列入我國職業(yè)分類大典,但目前這一群體不管從數(shù)量還是質(zhì)量上都無法滿足需求。福建省衛(wèi)健委發(fā)布的一份針對護理員的調(diào)研報告顯示,福建在崗的醫(yī)療護理員平均年齡為52歲,文化程度初中及以下者占比為93.3%,學歷低、年齡大等因素制約著行業(yè)整體技術(shù)能力的提升。
泰心康護山西分公司相關(guān)負責人閆曉剛說,與需求激增相比,愿意做護理員的人甚至有減少的趨勢?!澳壳白o理員的主體仍然是‘4050’人員,年輕一代多嫌護理員掙得少、干活臟、不體面,這些年招工一年比一年難?!?/p>
——服務(wù)質(zhì)量是否能保障。半月談記者采訪了解到,目前不同地區(qū)不同醫(yī)院的“無陪護”護理服務(wù)水平參差不齊,有患者表示滿意,也有院方坦言針對護理員的投訴較多。有醫(yī)院管理人士表示,目前對于“無陪護”病房管理模式不同,服務(wù)質(zhì)量也沒有統(tǒng)一標準;一些醫(yī)院無力管理或不知道怎么管理護理員,又對第三方公司缺乏約束手段。此外,由于家屬對醫(yī)療過程參與少,一旦發(fā)生意外,還容易發(fā)生醫(yī)療糾紛。
——成本分擔機制是否可持續(xù)。多位受訪者表示,“無陪護”病房的費用由誰來負擔,是這項服務(wù)能否持續(xù)和推廣的關(guān)鍵。一些醫(yī)院與第三方陪護公司簽署入駐協(xié)議,陪護費由患者直接支付給公司。一些醫(yī)院則是向第三方公司購買服務(wù),再向患者收取費用。福建一醫(yī)院就曾因“無陪護”項目投入大,一度虧損800多萬元,目前仍是“收支緊平衡”。
半月談記者了解到,目前各地確定的“小組式”陪護費少則每天五六十元,多則每天一兩百元,只有少數(shù)地區(qū)將部分陪護費納入醫(yī)保報銷范圍,對于經(jīng)濟不寬裕的家庭來說,這仍是一筆不小的開支。考慮到當前醫(yī)?;鸬某惺苣芰?,國家醫(yī)保局近日明確,現(xiàn)階段“免陪照護服務(wù)”僅適用于特級、Ⅰ級護理患者,且暫不納入醫(yī)保。
持續(xù)用力,穩(wěn)步推進
“無陪護”病房有助于推動住院患者生活護理服務(wù)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化。這是應(yīng)對老齡化、少子化社會的一項積極探索,還應(yīng)持續(xù)用力,久久為功。
首先要加強護理員隊伍建設(shè)。山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院護理部主任張穎惠表示,護理員是開展“無陪護”服務(wù)的主要力量,應(yīng)當加強護理員隊伍建設(shè),推動其更加規(guī)范化、專業(yè)化。有陪護公司負責人建議,不斷完善護理員的薪酬待遇,強化護理員職業(yè)價值的激勵導向,讓更多人愿意從事這一工作。
一位護士在病房照護患者 趙啟瑞 攝
其次要強化質(zhì)量管控,完善陪護標準。不論采取何種管理方式,陪護服務(wù)質(zhì)量始終是根本。業(yè)內(nèi)人士建議有關(guān)部門組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會,盡快制訂更加細化的陪護服務(wù)行業(yè)標準。要完善對護理員隊伍的管理監(jiān)督機制,避免出現(xiàn)虛假服務(wù)、敷衍服務(wù)等亂象,真正保障患者權(quán)益。
最后要持續(xù)探索完善“無陪護”費用分擔機制。要建立合理的分擔機制,既要保障護理員的合理收入,又要讓患者能負擔,還要讓醫(yī)院和第三方公司能維持運營。各地應(yīng)結(jié)合實際情況開展探索。
此外,推行“無陪護”病房還要注意尊重患者和家屬意愿。照護生病親人是親情或孝道的體現(xiàn),加之部分家庭會有經(jīng)濟壓力方面的考慮,因此推行“無陪護”病房還需遵循自愿原則,不宜成為所有患者的“必選項”。
半月談記者:馬曉媛 顏之宏